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墨竹工卡县摸准矿区发展“生命线”创建“五大矿区”
365bet官方博客_365bet备用网址台湾_365bet备用开户网:mzgkx.lasa.gov.cn2019年01月14日来源:作者:

墨竹工卡县将认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,站在强化“四个意识”的政治高度,把总书记生态环保新理念新思想新战略转化为具体的目标图、路线图和施工图,牢固树立并认真践行绿色发展理念,以绿色发展为路径,以互利共赢为目标,为墨竹工卡县立足实际,探索摸准矿区发展“生命线”,而努力推动“五大矿区”建设。

一、工作开展情况

(一)划分矿区“责任田”。将“五大矿区”建设列入县委、县政府重要议程,建立健全领导机构,形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门配合抓、属地乡镇和矿山企业具体抓”的“五级协调推进机制”。今年来,先后召开2次座谈会、5次专题会议安排部署矿区建设工作。

(二)谋划矿区“保障金”。2018年累计投入1070.8万元保障矿

区生态建设,年初安排环保宣传、创模、整改、购买环保专家服务、生态、环保污染普查等经费721万元;投入100万元,用于全县18个监测点开展环境检测工作;投入150万元,购买环保和安全专家团队服务。同时,投入99.8万元,作为研究所专家服务费。

(三)寻觅矿区“指导师”。为更精确摸清我县矿区发展路线,积极主动联系、聘请生态环境部华南环境科学研究所到我县围绕全县45家探矿、采矿、选矿企业进行实地调研,研究制定《墨竹工卡县矿山行业发展规划编制》。

(四)强化矿区“理念观”。充分利用县委理论中心组、县政府党组学习矿区生态环境保护政策14余次;发挥县委党校主阵地作用,组织干部开展矿区生态环境保护培训班11次、参与700余人。同时,通过媒体发布生态环境保护相关新闻报道115篇,通过微信公众号“微墨竹”开通“跟我学环保政策”专栏,并发布“藏汉”双语环保标语和环保倡议书。

(五)建设矿区“督察队”。结合“绿盾2018”监督检查、全国二次污染源普查、集中式饮用水水源地排查整治、“禁白”监督检查等专项行动,建立“周检查、半月联席会、月小结”机制,出动环境监察执法人员105人次,下达各类执法文书32份,立案调查环境违法企业3家,受理环境投诉2件,处理办结率100%。

二、取得成效

(一)摸准矿区发展“红线”,建设“绿色”矿区。践行“绿水青山、雪山冰川就是金山银山”的绿色发展理念。一是2018年县政府投入91.47万元,购买树苗和网围栏,打造甲玛乡绿色矿区生态隔离带;二是打造全区第一个乡镇全覆盖污水处理厂工程,目前资金、招投标等工作已全部完成,待3月份全面实施;三是充分利用100万元,每季度对全县18个监测点进行监测,保护“拉萨用水”源头的安全;四是委托生态环境保护部华南环境科学研究所制定甲玛矿区(试点)国家级绿色矿山建设规划编制工作,特别是把“五大矿区”发展理念纳入到矿区规划编制中,现已基本完成前期调研和评审工作,预计年底之前完成;五是全面开展植被恢复绿化工作,华泰龙公司植被恢复绿化面积22.1万平方米,共种植沙棘118万株、播撒草籽107吨;巨龙公司植被恢复绿化面积约146万平方米,种植各类树木15万株、播撒草籽85吨。同时,今年在甲玛沟举办了中国黄金集团绿色发展论坛。近年来,通过县委、县政府的不懈努力,11个挂牌整改问题已摘牌10个,剩余1个待区环保厅验收摘牌,充分展现墨竹建设“绿色”矿区的信心和决心。

(二)摸准矿区发展“底线”,建设“安全”矿区。“安全是矿区发展底线”。为更好的落实“安全矿区”建设要求,2018年县政府投入75万元,通过购买社会服务形式,聘请区外4名权威认证的安全生产专家,指导全县开展2次拉网式安全隐患排查,共发现136条安全隐患,并按照“责任田”划分,明确责任领导和责任人,挂牌督办并全部及时整改完成。2012年—2014年,矿山共发生事故13起、死亡19人,2015年—2017年,矿山共发生事故9起、死亡9人、事故发生率同比下降30.8%、死亡率同比下降52.6%;2018年,我县及时采取闭环管理措施,有效促进安全生产日常监管科学化、专业化、常态化,矿山共发生事故1起,死亡1人,事故发生率同比下降66.7%、死亡率同比下降66.7%,全力推动安全事故发生最小化、死亡人数最小化,努力实现安全矿区建设。

(三)摸准矿区发展“主线”,建设“富民”矿区。墨竹工卡县主动作为,选派2名优秀干部专责甲玛工贸、甲玛城乡发展公司工作,助推“富民”矿区建设。2018年华泰龙矿业开发有限公司、巨龙铜业有限公司、甲玛工贸公司、甲玛城乡发展公司为甲玛乡农牧民兑现资金8282.52万元,其中补偿收入2904.81万元(租地、搬迁、草场)、就业和创业性收入1625.67万元、产业分红收入380万元、运输性收入3372.04万元。同时,为农牧民提供就业岗位362人、其中建档立卡贫困人口31人,农牧民自主创业、就业159人。2018年甲玛乡人均可支配收入约2.75万元、人均纯收入1.99万元。

(四)摸准矿区发展“路线”,建设“现代”矿区。“现代矿区”是生态环境质量评价体系的重要组成部分,是实现“安全”矿区的必要途径。我县围绕矿山12个工种技能,投入63.6万元自主开展矿山技能培训工作。甲玛铜多金属矿采选技术一期改造工程日处理量6000t/d、二期建设工程日处理量3.4万t/d,机械化自动化达 70 %;巨龙公司选用目前世界最大处理能力的半自磨机磨矿,引进VCR一次成井技术和多台反井钻机,引进各类先进的掘进台车和中深孔凿岩台车替代人工作业,实现井下运输无人值守及矿石溜井自动化,实现矿区安全生产第一线“无人”操作,为建设“安全”矿区提供

强有力的保障。

(五)摸准矿区发展“高线”,建设“和谐”矿区。创建“和谐”矿区是建设和谐社会的重要组成部分。我县通过与华泰龙、巨龙、中凯等矿企结对,积极探索创建“三方共建”,实行“用工本地化”,创新开展“企业+农户”模式,矿企用工在同等条件下优先录用本地劳动力,优先录用建档立卡贫困户劳动力。华泰龙矿业有限公司和巨龙铜业有限公司始终坚持依法办企、依法纳税,创新开展“企业+农户”模式,促成企地互利共赢、实现民族团结、矿区和谐。目前,甲玛矿区民族通婚家庭23户,华泰龙公司先后被区市县评为民族团结模范集体。

三、下一步打算

在今后工作中,我县将继续严格贯彻落实市委、市政府的安排部署,特别是白玛旺堆书记的重要指示精神,全面落实“五大矿区”发展理念,让群众共享改革发展成果。一是在“五大矿区”建设过程中全面践行习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平生态文明重要论述;二是以政府购买服务方式,充分发挥第三方专业技术人员的作用,全面落实《墨竹工卡县矿山行业发展规划编制》,做到既有长远性,又符合墨竹实情;三是多措并举,逐项落实每个阶段的工作,确保在规定时限内完成任务;四是定期开展工作协调推进会,及时解决存在的困难和问题,保证工作推进力度不减;五是建立健全“五大矿区”建设与发展工作机制,确保用制度管人、用制度管事;六是持续深化“五大矿区”发展理念,满足人民对物质富足、环境美好的需求,用实际行动实现人民群众对美好生活向往。

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